21 січня 2021 року у Комітеті Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики відбулися слухання на тему: «Державна підтримка творчих спілок в Україні: проблеми та шляхи їх вирішення», а 10 лютого було затверджено рішення з цього приводу.
Метою слухань було визначено аналіз практики реалізації законодавства про професійних творчих працівників, а також удосконалення механізмів державної підтримки творчих спілок як важливої складової творчої спільноти та сучасного громадянського суспільства.
У них взяли участь голови та члени творчих спілок України, представники Міністерства культури та інформаційної політики України, Міністерства розвитку громад та територій України, Київської міської державної адміністрації, Українського культурного фонду, Всеукраїнського товариства «Просвіта» тощо.
Національна спілку краєзнавців України представляла заступниця голови Спілки, докторка історичних наук Руслана Маньковська. У своєму виступі (на відео див. із 2:14:20) вона зазначила, що сам факт проведення комітетських слухань є позитивним зрушенням у налагодженні дієвої комунікації із вищими органами державної влади і подякувала за врахування пропозиції НСКУ щодо встановлення на державному рівні 28 травня Всеукраїнського дня краєзнавства.
“Як ми бачимо з огляду європейського, міжнародного, Спілка краєзнавців є таким своєрідним українським феноменом, на європейському просторі таких, ви бачите, об’єднань немає. Це дійсно спілка, яку зберегло громадянське суспільство ще з 1920-х років. І унікальністю нашої спілки є те, що саме в царині культури ми об’єднали музейників, бібліотекарів, пам’яткоохоронців, освітян, професійних дослідників історико-культурної спадщини. Це всі ті, хто працюють саме з вивченням промоції історико-культурної спадщини. Пріоритетним напрямком у нас є таке гасло, можна сказати, «краєзнавство є школа патріотизму»” — підкреслила Руслана Маньковська.
Вона запропонувала підсилити проект рішення Комітету у частині необхідності посилення фінансової підтримки місцевою владою регіональних осередків національних спілок. У Національної спілки краєзнавців України є позитивний досвід подібної активної участі кількох обласних адміністрацій та рад, тож його варто поширити на інші регіони.
Наприкінці виступу Руслана Маньковська висловила побажання: “І насамкінець хотілося б ще підкреслити і застерегти, звичайно, щоб ці доволі-таки своєчасні пропозиції, рекомендації не залишилися декларативними, щоб все ж таки ота, знаєте, прикра недооцінка, можливо, нівелювання на державному рівні ролі творчих спілок у розвитку громадянського суспільства, вона пішла в небуття. Тому що ми уже, здається, всі усвідомили у наших сучасних реаліях, що культура не є, як уже сьогодні неодноразово згадували цей пострадянський штамп, пострадянський стереотип, вона не є жалюгідною прохачкою, жебрачкою. Ми вже чітко розуміємо, що культура, підтримка державою культури, її зокрема і творчих спілок – це в першу чергу інвестиції в майбутнє держави. Мені б хотілось, щоб це ми всі почули“.
Підсумкове рішення Комітету за результатами слухань було затверджено на засіданні 10 лютого 2021 р. (“за” проголосували усі присутні, крім народних депутатів Миколи Княжицького та Володимира В’ятровича, які утрималися).
У документі зазначено:
“Спілчанський рух в Україні нараховує десятки тисяч учасників, які провадять свою діяльність практично в усіх сферах культурного життя, представляють більшість видів мистецтва, є професійними творчими працівниками, які відомі всьому світові, почасти є ентузіастами. Всі вони популяризують українську культуру не тільки в Україні, а також і за межами нашої держави.
Творчі спілки та Всеукраїнське товариство «Просвіта» щороку організовують та проводять сотні культурно-мистецьких заходів як всеукраїнського, так і регіонального рівнів в усіх областях нашої держави, здійснюють велику просвітницьку роботу серед усіх верств населення, проводять семінари, конференції, майстер-класи, засідання за круглим столом тощо. Спілчанська творча спільнота складає помітну частину тих, хто створює сучасний культурний простір України та забезпечує його інтеграцію у світовий контекст”.
У своєму рішенні Комітет рекомендував:
- Кабінету Міністрів України розробити та внести на розгляд Верховної Ради України, а Верховній Раді України прийняти законопроєкт щодо актуалізації законодавства про культуру й професійних творчих працівників та творчі спілки;
- Кабінету Міністрів України: разом з творчими спілками України, лідерами думок, діячами культури, експертами, іншими заінтересованими сторонами розробити та затвердити державну цільову програму, яка передбачатиме, зокрема актуалізацію заходів державної політики у сфері культури та заходи, спрямовані на інституційне зростання творчих спілок, забезпечити стале бюджетне фінансування національних творчих спілок;
- Кабінету Міністрів України, обласним, Київській міській державним адміністраціям, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад: активізувати взаємодію з творчими спілками, використовувати надбання творчих спілок для промоції України;
- Міністерству культури та інформаційної політики України опрацювати питання щодо: запровадження відомчої заохочувальної відзнаки з метою заохочення та відзначення особистих трудових досягнень працівників сфери культури та інших сфер, якими опікується МКІП;
- Міністерству культури та інформаційної політики України разом з Українським культурним фондом запровадити: грантові програми на підтримку медіапроєктів та культурно-мистецьких проєктів творчих спілок;
- Обласним, Київській міській державним адміністраціям, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад: забезпечувати умови для проведення культурно-мистецьких заходів творчими спілками; збільшити кількість регіональних грантових програм для проведення культурно-мистецьких та культурно-освітніх проєктів, зокрема творчими спілками;
- Творчим спілкам в Україні та Всеукраїнському товариству «Просвіта» вживати більш активних заходів щодо: здійснення міжспілкових проєктів; популяризації своєї діяльності та творчих здобутків членів в інформаційному просторі, зокрема з використанням соціальних мереж в інтернеті, на власних веб-сайтах, ЗМІ, застосовуючи інші сучасні маркетингові технології; одержання грантової підтримки від Українського культурного фонду, інших українських інституцій;
- Комітету Верховної Ради України з питань інформаційної та гуманітарної політики: підготувати та надіслати звернення до Президента України з пропозицією щодо встановлення 28 травня Всеукраїнського дня краєзнавства.
Стенограма слухань (.pdf)
РОБОЧІ МАТЕРІАЛИ СЛУХАНЬ:
- Аналітичний звіт – державна підтримка творчих спілок в Україні (.pdf)
- Інформаційна довідка «Іноземний досвід функціонування творчих спілок» (.pdf)
Володимир Милько,
прес-секретар НСКУ